1. Quy chế thi THPT quốc gia năm 2017

Vừa qua, Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hànhThông tư 04/2017/TT-BGDĐTvề Quy chế thi trung học phổ thông quốc gia và xét công nhận tốt nghiệp trung học phổ thông.

Theo đó, quy định 01 trong những điều kiện để thí sinh được xét công nhận tốt nghiệp THPT như sau:

- Đối với thí sinh học chương trình giáo dục THPT: Thi 03 bài thi môn Toán, Ngữ văn, Ngoại ngữ và lựa chọn thi 01 trong 02 bài thi là tổ hợp 1 (gồm Vật lí, Hóa học, Sinh học) hoặc tổ hợp 2 (gồm Lịch sử, Địa lí, Giáo dục công dân).

- Đối với thí sinh học chương trình Giáo dục thường xuyên: Thi 02 bài thi môn Toán, Ngữ văn và lựa chọn thi 01 trong 02 bài thi là tổ hợp 1 (gồm Vật lí, Hóa học, Sinh học) hoặc tổ hợp 2 (gồm Lịch sử, Địa lí).

Thí sinh có thể đăng ký dự thi cả hai bài thi tổ hợp, bài nào điểm cao hơn sẽ được tính để xét tốt nghiệp THPT.

Thông tư 04/2017/TT-BGDĐT có hiệu lực từ ngày 10/3/2017.

2. Điểm mới trong quy định về điểm sàn đại học

Thông tư 05/2017/TT-BGDĐTban hành Quy chế tuyển sinh đại học hệ chính quy; tuyển sinh cao đẳng nhóm ngành đào tạo giáo viên hệ chính quy bắt đầu có hiệu lực từ ngày 10/03/2017.

Theo đó, quy định mới về điểm sàn - ngưỡng đảm bảo chất lượng đầu vào trong tuyển sinh đại học hệ chính quy như sau:

- Từ năm 2018 trở đi, mỗi trường tự xác định mức điểm sàn đầu vào cho trường mình khi các trường đã công khai đầy đủ và chuẩn xác các thông tin theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 của Quy chế.

- Năm 2017 thì vẫn như mọi năm, Bộ Giáo dục và Đào tạo căn cứ vào kết quả kỳ thi TTPT quốc gia công bố mức điểm sàn để các trường xây dựng phương án xét tuyển.

- Thí sinh được đăng ký xét tuyển (ĐKXT) không giới hạn số nguyện vọng, số trường và phải sắp xếp nguyện vọng theo thứ tự ưu tiên từ cao xuống thấp.

Trong khi quy định hiện hành chỉ cho phép ĐKXT tối đa vào 02 trường, mỗi trường không quá 02 ngành (xét tuyển đợt 1); tối đa vào 03 trường, mỗi trường không quá 02 ngành (với các đợt bổ sung).

- Để xét tuyển đợt 1, thí sinh nộp phiếu ĐKXT kèm theo lệ phí cùng với hồ sơ đăng ký dự thi THPT quốc gia; trong các đợt xét tuyển bổ sung, thí sinh ĐKXT và nộp lệ phí theo quy định của trường.

- Sau khi có kết quả thi THPT, thí sinh được điều chỉnh nguyện vọng ĐKXT một lần trong thời gian quy định, bằng phương thức trực tuyến hoặc trực tiếp tại nơi đăng ký dự thi.

Theo quy định hiện hành thí sinh không được thay đổi nguyện vọng vào trường, ngành đã đăng ký trong đợt xét tuyển.

3. Chính phủ ban hànhNghị định 06/2017/NĐ-CPvề kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế.

+ Đủ 21 tuổi trở lên mới có thể được đặt cược bóng đá quốc tế: Theo đó, quy định người chơi phải đủ 21 tuổi trở lên và có đầy đủ năng lực hành vi dân sự theo quy định của pháp luật.

Ngoài ra, các đối tượng không được phép tham gia đặt cược gồm:

- Người chưa đủ 21 tuổi.

- Người không có đầy đủ năng lực hành vi dân sự theo quy định.

- Cán bộ quản lý, điều hành, nhân viên tham gia đặt cược của chính doanh nghiệp mình tổ chức.

- Thành viên Hội đồng giám sát cuộc đua với cuộc đua do mình giám sát; Nài ngựa, cầu thủ, Trọng tài với cuộc đua do mình tham dự, điều khiển và bố, mẹ, vợ, chồng, con ruột của những đối tượng trên.

- Những người bị người thân có đầy đủ năng lực hành vi dân sự là bố, mẹ, vợ, chồng, con ruột hoặc bản thân có đơn đề nghị doanh nghiệp kinh doanh đặt cược không cho tham gia đặt cược.

- Các đối tượng khác quy định tại Điểm e Khoản 1 Điều 7 Nghị định này.

+ Mức đặt cược bóng đá quốc tế tối thiếu là 10.000 đồng: Theo đó, quy định mức tối thiếu cho một lần đặt cược của người chơi được giới hạn là 10.000 đồng và tối đa là 01 triệu đồng cho mỗi người chơi trong một ngày, cho từng sản phẩm đặt cược.

Đối với đặt cược bóng đá, chỉ cho phép đặt cược đối với các trận đấu bóng đá quốc tế chứ không cho phép đối với các trận đấu trong nước.

Ngoài ra, Nghị định cũng quy định đối tượng được phép tham gia đặt cược phải là người đủ 21 tuổi trở lên và có đầy đủ năng lực hành vi dân sự theo quy định của pháp luật.

Nghị định 06/2017/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 31/3/2017.

4. Ngày 26/12/2016, Bộ Tài chính ban hànhThông tư 332/2016/TT-BTCnhằm sửa đổi, bổ sung Thông tư 76/2014/TT-BTC về tiền sử dụng đất (TSDĐ).

Theo đó, bổ sung một số trường hợp được giảm TSDĐ đối với dự án hạ tầng nghĩa trang, nghĩa địa để chuyển nhượng QSDĐ gắn với hạ tầng như sau:
- Được giao đất từ ngày 27/12/2015 đến ngày 10/02/2017, thuộc đối tượng ưu đãi tại Nghị định 118/2015/NĐ-CP và có nộp hồ sơ xin giảm TSDĐ được hưởng ưu đãi theo quy định tại Thông tư 76/2014/TT-BTC.

- Giảm 50% TSDĐ đối với dự án:

+ Thuộc địa bàn kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn; hoặc có vốn từ 6.000 tỷ đồng trở lên, đã giải ngân ít nhất 6.000 tỷ đồng trong 03 năm từ ngày được cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc chấp thuận đầu tư.

- Giảm 30% TSDĐ đối với dự án: Thuộc địa bàn kinh tế xã hội khó khăn; hoặc tại vùng nông thôn sử dụng ít nhất 500 lao động.

- Giảm 20% TSDĐ đối với dự án không thuộc 2 trường hợp liền kề nêu trên.

Thông tư 332/2016/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 10/02/2017.

5. Bộ Công thương vừa ban hànhThông tư 35/2016/TT-BCTquy định việc xác định người lao động (NLĐ) nước ngoài di chuyển trong nội bộ DN thuộc 11 ngành dịch vụ trong Biểu cam kết WTO không phải cấp giấy phép LĐ.

Theo đó, NLĐ nước ngoài không thuộc diện cấp giấy phép LĐ phải cung cấp các loại giấy tờ sau:

- Văn bản cử sang làm việc tại hiện diện thương mại của DN nước ngoài trên lãnh thổ Việt Nam; trong đó, nêu vị trí, chức danh và thời hạn làm việc (hiện nay chỉ yêu cầu ghi rõ thời hạn làm việc).

- Văn bản chứng minh là chuyên gia hoặc là lao động kỹ thuật lần lượt theo Khoản 2, 3 Điều 6 Thông tư 40/2016/TT-BLĐTBXH (Bỏ quy định về “văn bản xác nhận là nhà quản lý, giám đốc điều hành”).

- Văn bản chứng minh đã được tuyển dụng ít nhất 12 tháng trước khi cử sang làm việc tại hiện diện thương mại.

- Văn bản chứng minh hiện diện thương mại của DN đó tại Việt Nam hoạt động trong 11 ngành dịch vụ quy định tại Phụ lục của Thông tư này.

Thông tư 35/2016/TT-BCT có hiệu lực từ ngày 10/02/2017 và bãi bỏ Thông tư 41/2014/TT-BCT ngày 05/11/2014.

6. Đây là nội dung quan trọng được đề cập tạiLuật tiếp cận thông tin 2016đã được quốc hội thông qua ngày 06/4/2016.

Theo đó, Luật này quy định công dân được tiếp cận những thông tin sau nếu đáp ứng đủ điều kiện quy định:

- Những thông tin liên quan đến bí mật kinh doanh nếu được chủ sở hữu bí mật kinh doanh đó đồng ý.

- Những thông tin liên quan đến bí mật đời sống riêng tư, bí mật cá nhân nếu được người đó đồng ý.

- Những thông tin liên quan đến bí mật gia đình nếu được các thành viên gia đình đồng ý.

- Người đứng đầu cơ quan nhà nước có thể quyết định việc cung cấp những thông tin trên trong trường hợp cần thiết vì lợi ích công cộng, sức khỏe của cộng đồng mà không cần có sự đồng ý theo quy định.

- Thông tin liên quan đến bí mật kinh doanh, đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình được cung cấp theo yêu cầu với những trình tự, thủ tục do Luật này quy định.
Luật tiếp cận thông tin 2016 bắt đầu có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2018.

7. Ngày 18/11/2016, Chính phủ ban hànhNghị định 155/2016/NĐ-CPquy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường. Theo đó:

Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi:

- Không phân loại, không lưu giữ chất thải rắn sinh hoạt theo quy định.

- Không ký hợp đồng hoặc không chuyển giao chất thải rắn sinh hoạt cho đơn vị có chức năng thu gom, vận chuyển và xử lý theo quy định.

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng đối với hành vi:

- Không phân loại, không lưu giữ chất thải rắn công nghiệp thông thường theo quy định.

- Không ký hợp đồng hoặc không chuyển giao chất thải rắn công nghiệp thông thường cho đơn vị có chức năng thu gom, vận chuyển và xử lý theo quy định.

- Không báo cáo định kỳ về tình hình phát sinh, quản lý chất thải rắn công nghiệp thông thường cho cơ quan có thẩm quyền theo quy định.

Phạt đến 10 triệu đồng nếu chở hàng hóa không che chắn

Theo đó, tăng mạnh mức tiền phạt đối với hành vi vận chuyển nguyên liệu, hàng hóa gây ô nhiễm môi trường, cụ thể:

- Phạt tiền từ 7 triệu đến 10 triệu đối với hành vi điều khiển phương tiện vận chuyển nguyên liệu, vật liệu, hàng hóa không che chắn hoặc để rơi vãi ra môi trường trong khi tham gia giao thông.

- Phạt tiền từ 10 triệu đến 15 triệu đối với hành vi không sử dụng thiết bị, phương tiện chuyên dụng trong quá trình vận chuyển nguyên liệu, vật liệu, hàng hóa làm rò rỉ, phát tán ra môi trường.

Nghị định 155/2016/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/02/2017 và thay thế Nghị định 179/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013.

8. Luật trẻ em 2016quy định thêm một số hành vi nghiêm cấm thực hiện đối với trẻ em như sau:

- Công bố, tiết lộ thông tin về đời sống riêng tư, bí mật cá nhân của trẻ em mà không được sự đồng ý của trẻ em từ đủ 07 tuổi trở lên và của cha, mẹ, người giám hộ của trẻ em.

- Tước đoạt quyền sống của trẻ em.

- Tổ chức, hỗ trợ, xúi giục, ép buộc trẻ em tảo hôn.

- Cản trở trẻ em thực hiện quyền và bổn phận của mình.

- Không cung cấp hoặc che giấu, ngăn cản việc cung cấp thông tin về trẻ em bị xâm hại hoặc trẻ em có nguy cơ bị bóc lột, bị bạo lực cho gia đình, cơ sở giáo dục, cơ quan, cá nhân có thẩm quyền.

- Kỳ thị, phân biệt đối xử với trẻ em vì đặc điểm cá nhân, hoàn cảnh gia đình, giới tính, dân tộc, quốc tịch, tín ngưỡng, tôn giáo của trẻ em.

- Lợi dụng việc nhận chăm sóc thay thế trẻ em để xâm hại trẻ em; lợi dụng chế độ, chính sách của Nhà nước và sự hỗ trợ, giúp đỡ của tổ chức, cá nhân dành cho trẻ em để trục lợi.

Luật trẻ em 2016 có hiệu lực từ ngày 01/7/2016.

Quy định 03 cấp độ bảo vệ trẻ em. Đây là nội dung được quy định tạiLuật trẻ em 2016. Cụ thể như sau:

- Cấp độ phòng ngừa: gồm các biện pháp áp dụng với cộng đồng, gia đình và mọi trẻ em nhằm nâng cao nhận thức, trang bị kiến thức về bảo vệ trẻ em, xây dựng môi trường an toàn, giảm nguy cơ trẻ em bị xâm hại.

- Cấp độ hỗ trợ: gồm các biện pháp áp dụng với trẻ em có nguy cơ bị bạo lực, bóc lột, bỏ rơi hoặc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt nhằm kịp thời phát hiện, giảm, loại bỏ nguy cơ gây tổn hại cho trẻ em.

- Cấp độ can thiệp: gồm các biện pháp áp dụng đối với trẻ em và gia đình trẻ em bị xâm hại nhằm ngăn chặn hành vi xâm hại; chăm sóc phục hồi, tái hòa nhập cộng đồng cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt.

Ngoài ra, Luật còn quy định các yêu cầu bảo vệ trẻ em như: việc bảo vệ phải bảo đảm tính hệ thống, liên tục, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, ngành; trẻ em được ưu tiên bảo vệ tại gia đình, việc đưa vào cơ sở trợ giúp xã hội chỉ là biện pháp tạm thời.

9. Nhiệm vụ, quyền hạn của Trưởng Ban thanh tra nhân dân cấp xã

Nghị định 159/2016/NĐ-CPhướng dẫn Luật thanh tra về tổ chức và hoạt động của Ban thanh tra nhân dân được ban hành ngày 29/11/2016.

Theo đó, Trưởng Ban thanh tra nhân dân (Ban TTND) xã, phường, thị trấn có được giao các nhiệm vụ, quyền hạn sau:

- Triệu tập, chủ trì các cuộc họp, hội nghị; chủ trì các cuộc giám sát, xác minh thuộc thẩm quyền của Ban TTND.

- Phân công nhiệm vụ cho thành viên Ban TTND.

- Đại diện cho Ban TTND trong mối quan hệ với Ban thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam, Chủ tịch UBND, Thường trực HĐND cùng cấp và các cơ quan, tổ chức có liên quan;

- Được mời tham dự các cuộc họp của HĐND, UBND xã, phường, thị trấn có nội dung liên quan đến nhiệm vụ giám sát, xác minh của Ban TTND;

- Tham dự các cuộc họp của Ủy ban MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn có nội dung có liên quan đến tổ chức và hoạt động của Ban TTND.

10. Tiêu chuẩn báo cáo viên, tuyên truyền viên cơ sở

TheoQuyết định 52/2016/QĐ-TTgvề Quy chế hoạt động thông tin cơ sở; báo cáo viên, tuyên truyền viên cơ sở phải đáp ứng các điều kiện sau:

- Có phẩm chất đạo đức tốt, lập trường tư tưởng vững vàng, có tín nhiệm trong công tác; không trong thời gian thi hành hình thức kỷ luật từ khiển trách trở lên.

- Có khả năng truyền đạt; sử dụng thông thạo ngôn ngữ nói bằng tiếng Việt hoặc tiếng các dân tộc thiểu số tại địa phương.

- Nắm vững lĩnh vực chuyên môn mà báo cáo viên, tuyên truyền viên thông tin cơ sở thực hiện công tác tuyên truyền miệng.

- Có thời gian hoạt động trong lĩnh vực chuyên môn mà báo cáo viên, tuyên truyền viên thông tin cơ sở thực hiện công tác tuyên truyền miệng ít nhất 3 năm liên tục.

Ngoài các điều kiện trên, cơ quan có thẩm quyền quy định cụ thể tiêu chuẩn của báo cáo viên, tuyên truyền viên cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ thông tin tuyên truyền.

4.Nghị định 173/2016/NĐ-CPquy định về tổ chức và họat động của Thanh tra ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch bắt đầu có hiệu lực từ ngày 15/02/2017 và thay thế Nghị định số 71/2009/NĐ-CP.

5.Thông tư 06/2017/TT-BTCsửa đổi khoản 1 Điều 34a Thông tư 156/2013/TT-BTC về trường hợp không tính tiền chậm nộp thuế có hiệu lực từ ngày 06/3/2017.

Tổng hợp: Trịnh Trường